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滾燙!2018宿遷最新最全拆遷地圖!你家也要拆……

  • 時間:2018-09-25 15:05 編輯: 來源:宿遷房產網
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摘要:按照國家和省政府對棚戶區改造工作的新部署、新要求,到2020年宿遷市中心城市范圍內(東至張家港大道,南至北京路,西至通湖大道,北至大運河;高鐵商務區以及湖濱新區核心區)要基本完成約460萬平方米的棚戶區改造,遵循首年啟動、次年攻

按照國家和省政府對棚戶區改造工作的新部署、新要求,到2020年宿遷市中心城市范圍內(東至張家港大道,南至北京路,西至通湖大道,北至大運河;高鐵商務區以及湖濱新區核心區)要基本完成約460萬平方米的棚戶區改造,遵循首年啟動、次年攻堅、第三年收尾的工作思路,確保2018年完成不低于30%、2019年完成不低于50%、2020年全面完成棚改計劃。


網上流傳的棚戶區改造布局圖了解一下?

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網傳紅藍色塊為改造區域,先拆紅色后拆藍色區域!


宿城區棚戶區改造目標

根據市委市政府2018-2020年度中心城區棚戶區改造計劃,涉及宿城區共26個項目,總戶數10435戶,面積194萬平方米,補償總金額約為158.8億元。其中2018年實施項目9個,總戶數約5000戶,面積約78萬平方米,補償總金額約為65億元;2019年實施項目15個,總戶數5957戶,總面積117.44萬平方米,補償金額96.61億元。

宿遷中心城區最新拆遷地圖

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拆遷區域僅供參考以下面公示圖為準


中心城區啟動的十大征收項目


1礦山片區征收項目

礦山片區征收項目共涉及住戶1132戶,面積18萬平方米,補償金額約13.14億元;項目東至運河路、西至維多利亞花園(幸福北路)、南至八一路、北至環城北路。

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2乾隆菜場及周邊征收項目

乾隆菜場及周邊地塊項目東至運河路,南至乾隆商貿城,西至乾隆商貿城、仁恒家園,北至棉麻公司北巷,涉及住戶210戶,面積2.7萬平方米,補償金額約2.5億元;

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3自來水公司周邊征收項目

自來水公司周邊地塊征收項目東至運河路、西至幸福北路、南至環城北路、北至城北路(不含自來水公司),涉及住戶1100戶,面積20.3萬平方米,補償金額約14.82億元。

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4老商機廠宿舍及周邊征收項目

老商機廠宿舍及周邊征收項目東至運河堤路、西至華潤景城小區、南至秀強大橋、北至香榭里小區,涉及住戶52戶、總面積0.67萬平方米,補償金額約0.72億元;

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5小楊莊周邊征收項目

小楊莊周邊地塊征收項目東至運河、西至運河路、南至環城北路、北至運河(含運河沿線風光帶),涉及住戶183戶,面積5.62萬平方米,補償金額約4億元;

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6供電公司周邊征收項目

供電公司周邊征收項目東至運河堤路、西至運河路、南至江蘇玻璃廠、北至二號橋,共涉及住戶125戶,面積6.47萬平方米,補償金額約5.2億元。

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7太平洋玻璃廠周邊征收項目

太平洋玻璃廠周邊地塊征收項目東至運河堤路、西至運河路、南至春曉金水灣用地、北至蘇玻,共涉及住戶460戶,面積3.39萬平方米,補償金額約7.1億元;

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8馬陵路北側片區征收項目。

馬陵路北側片區征收項目共涉及住戶1150戶,面積16萬平方米,補償金額約11.3億元,項目東至運河路、西至鳳凰路、南至馬陵路、北至八一東路。

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9原客運東站及周邊地塊征收項目

原客運東站及周邊地塊征收項目東至運河路、西至馬陵小區、南至西湖路、北至漁市口路,涉及住戶315戶,面積3.4萬平方米,補償金額約3.5億元。

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以上9個項目2018年12月31日前全面完成。

10宿遷高鐵商務區征收項目

宿遷高鐵商務區征收項目范圍:高鐵線以北、廣州路以南、發展大道以東、宿城區界址以西。該征收項目目前涉及1、宿城區項里街道紅星居委會。征收總戶數約為63戶,總建筑面積約15420平方米。具體戶數以實際情況為準。2、宿遷經濟開發區三棵樹鄉朱莊、三樹居委會。征收(搬遷)總戶數43戶,其中民房32戶,企業廠房11戶,具體戶數以實際情況為準。

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高鐵商務區征收參考區域


附件:《宿遷市中心城市進一步做好棚戶區改造工作實施意見》


2018年8月16日宿遷市市政府發布實施《宿遷市中心城市進一步做好棚戶區改造工作實施意見》


出臺背景

宿遷堅持貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”基本定位,堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以群眾的期盼為出發點和落腳點,全面推進宿遷中心城市棚戶區改造工作。《實施意見》在充分調研的基礎上,通過多輪討論修改,并征求國土、財政、規劃等部門單位的意見,最終經市政府研究同意后實施。


指導思想

實施棚戶區改造工作意義重大,按照國家和省政府對棚戶區改造工作的新部署、新要求,通過實施中心城市棚戶區改造和梯次保障,讓有一定購買能力的居民通過舊房征收、購置新房實現“住有宜居”;推動住房困難家庭通過棚戶區改造和政府住房保障實現“住有所居”。


中心城市棚戶區改造范圍

東至張家港大道,南至北京路,西至通湖大道,北至大運河;高鐵商務區以及湖濱新區核心區。


目標任務

到2020年我市中心城市范圍內要基本完成約460萬平方米的棚戶區改造。


調整安置政策

(一)自本實施意見印發之日起,被征收人選擇貨幣安置后在市場上購房領取政府補貼的政策不再執行。

(二)本實施意見印發之日前發布征收決定公告的項目仍執行原補貼政策。

(三)進一步鼓勵以實物建房方式進行棚戶區改造安置。


增加實物房源供應

增加棚改征收實物安置房源供應,市規劃、國土部門根據中心城市棚戶區改造三年規劃,合理選定中心城市用地,按照東南西北中方位相對均衡進行選址,形成梯次安置。主城區范圍內定銷商品房房源實現統建統管,統一安置。


實物安置梯度保障

棚戶區改造過程中實物安置主要有定銷商品房、共有產權房和公共租賃住房多種保障方式,根據被征收人安置意愿和家庭經濟、資產情況,實現梯度保障;適時啟動政府慈善救助,杜絕“因拆致貧”現象。申請共有產權房和公租房的居民享受子女就近入學等公共服務權益,保障租購同權。



市政府辦公室關于進一步做好中心城市棚戶區改造工作的實施意見

宿豫區、宿城區人民政府,市各開發區、新區、園區管委會,市各有關部門和單位:


  為推進棚戶區改造工作有序開展,根據市委、市政府改善民生的有關要求,結合我市中心城市實際情況,提出本意見。

  一、明確指導思想,細化目標任務

  (一)指導思想

  以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以群眾的期盼為出發點和落腳點,全面推進我市中心城市棚戶區改造工作。到2020年基本完成現有城市棚戶區、城中村改造,讓有一定購買能力的居民通過舊房征收、購置新房實現“住有宜居”;推動住房困難家庭通過棚戶區改造和政府住房保障實現“住有所居”。

  (二)目標任務

  棚戶區改造既是惠及千家萬戶的安居工程、民生工程,又是一項“中央有部署、省里有任務、發展有需要、群眾有期盼”的重點工作,實施棚戶區改造工作意義重大。國務院2018年政府工作報告要求,全國啟動新的三年棚改攻堅計劃。按照國家和省政府對棚戶區改造工作的新部署、新要求,到2020年我市中心城市范圍內(東至張家港大道,南至北京路,西至通湖大道,北至大運河;高鐵商務區以及湖濱新區核心區)要基本完成約460萬平方米的棚戶區改造,遵循首年啟動、次年攻堅、第三年收尾的工作思路,確保2018年完成不低于30%、2019年完成不低于50%、2020年全面完成棚改計劃。中心城市制定棚戶區改造三年實施計劃和年度目標任務,各實施主體依據計劃和任務大力推進、穩步實施。主城區內(64平方公里范圍內,東至西楚大道,南至北京路,西至迎賓大道,北至大運河、二干渠;下同)棚戶區改造征收由市本級統籌安排,主城區以外由各區自主實施。市洋河新區根據新區發展規劃和危舊房屋改造需要,科學制定三年棚改計劃,按年度報中心城市棚戶區改造工作領導小組辦公室備案后,納入中心城市棚戶區改造考核范圍。

  按照國家和省政府調整安置政策的要求,進一步鼓勵以實物建房方式進行安置,中心城市制定棚改安置房(主要以定銷商品房形式供應)三年建設計劃和年度目標任務。主城區內的安置房項目由市本級統一建設,主城區以外由各區自主建設。各建設主體依據計劃和任務按序時進度開工,并確保工程質量。

  二、政府主導建設,加大房源供應

  定銷商品房是指為妥善安置被征收人,由政府主導、市場化建設,以確定的銷售價格、合理的套型面積定向安置給被征收人以及住房保障對象的商品住宅。以滿足棚戶區改造安置需求和城市中等偏下收入住房困難家庭基本住房保障為目標,合理選址、科學布局建設。通過加快建設配套完善、質量優良、管理規范的定銷商品房,確保中心城市棚戶區改造項目安置和住房困難群體的居住需求。

  (一)市規劃、國土部門根據中心城市棚戶區改造三年規劃(2018年—2020年),合理選定中心城市用地,做到均勻分布,制定定銷商品房三年建設計劃,按照東南西北中方位相對均衡進行選址,形成梯次安置,根據年度房屋建設計劃分期分批次提供建設用地。定銷商品房采取分期分步建設,根據安置需求合理排定開工進度。

  (二)定銷商品房用地出讓價格由國土部門會同物價、住建部門核定。主城區內土地上保障房項目,原則上由宿遷市城市建設投資(集團)有限公司(以下簡稱“市城投公司”)組織代建;主城區以外土地上保障房項目由各區自行建設。定銷商品房執行高標準設計、高標準建設、高標準配套,確保房屋質量和水平;嚴格遵守基本建設程序,嚴格工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量監督、竣工驗收備案等程序履行。執行施工圖設計文件和技術標準,強化質量控制;積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備。

  (三)定銷商品房銷售價格,按照保本微利原則,依據定銷商品房所在區域同等類型普通商品房市場價格,按20%以內優惠幅度確定。主城區范圍內房屋銷售均價報市政府核定,“一房一價”由市物價、住建、財政部門共同核準;主城區外各區建設的保障房銷售價格由各區政府(管委會)核定均價,區物價、住建、財政部門核準“一房一價”。

  (四)定銷商品房項目按照文件規定,免征各項行政性收費、政府性基金,并享受各項稅收減免政策。

  (五)定銷商品房建設根據棚戶區改造征收項目被征收人需求情況,合理設計戶型。為推進棚戶區改造工作開展,滿足征收安置需要,定銷商品房項目銷售不受商品房現房銷售政策限制。

  (六)主城區內新建的定銷商品房房源以及目前主城區現有存量實物安置房源統一由定銷商品房管理辦公室負責管理。啟動的棚戶區改造征收項目有安置需求的,向定銷商品房管理辦公室進行申請。主城區以外各區自行建設的定銷商品房由各區進行安置銷售。充分發揮定銷商品房作為房地產市場“蓄水池”和“調節器”作用,促進房地產市場健康有序發展。

  (七)創新房源籌集方式,在政府主導建設定銷商品房供應緊缺、市場房源充足的情況下,可以在市場上收購房源,或在普通商品房項目中配建一定數量的定銷商品房,緩解定銷商品房政府供應壓力。

  三、優化安置政策,梯次實施保障

  按照國家和省政府調整棚戶區改造安置政策要求,中心城市及時完善安置方式,合理減少貨幣化安置,科學核定房屋銷售價格,增加實物安置比例,促進房地產市場平穩發展。

  (一)取消貨幣化安置購房補貼政策

  今年,國家、省政府要求商品住宅去化周期在15個月以下的地區,應更多采取實物建房安置的方式進行保障。鑒于上級要求和中心城市目前商品住房市場實際情況,對原棚戶區改造征收安置政策進行調整,實行以實物安置為主的安置政策。自本實施意見印發之日起,《宿遷市市區住房保障市場化改革的實施意見(試行)》(宿政發〔2015〕107號)、《宿遷市市區住房保障市場化改革的實施細則》(宿政辦發〔2015〕139號)中被征收人選擇貨幣安置后在市場上購房領取政府補貼政策不再執行。本實施意見印發之日前發布征收決定公告的項目仍執行原補貼政策。科學把控貨幣安置和實物安置比例,逐步提高新實施的棚戶區改造項目中實物安置比例。

  (二)合理制定實物安置和住房保障方案

  1. 住建部門根據被征收人安置意愿、戶型需求等因素,合理制定安置保障實施方案,實行梯次安置。征收實物安置主要有定銷商品房、共有產權房和公共租賃住房方式;適時啟動政府慈善救助,杜絕“因拆致貧”現象。申請共有產權房和公租房的居民享受子女就近入學等公共服務權益,保障租購同權。

  (1)定銷商品房。被征收房屋合法建筑面積小于安置時現有定銷商品房最小套型建筑面積,被征收人可以按定銷價格選擇最小套型房屋。被征收房屋合法建筑面積大于安置時現有定銷商品房最小套型建筑面積的,可以按定銷價格選擇超過10平方米(含)以內房屋;如因定銷商品房面積因素無法控制的,超出10平方米部分,被征收人按市場價格購買。被征收房屋合法建筑面積大于定銷商品房最大套型建筑面積的,最多可以選擇兩套定銷商品房,且房屋總建筑面積不得超過被征收房屋合法建筑面積20平方米(含)。為防止出現利用定銷商品房“炒房”、“抬價”等擾亂房地產市場行為,定銷商品房在取得不動產權證兩年內限制上市交易,滿兩年后取消交易限制。

  (2)共有產權房。棚戶區改造征收實施過程中,除被征收房屋外無其他住房、滿足城鎮住房困難家庭各項條件,且被征收房屋補償價值不足屆時最低定銷商品房購房款50%的被征收居民,可以申請共有產權房,征收補償款應全額用于購買房屋產權;剩余產權部分由開發建設房屋的國有投資公司持有。購房人自房屋交付之日起五年內(含)按市場平均租金70%標準向國有開發建設投資公司繳納租金,超過五年按市場平均租金繳納。購房人五年內(含,以契稅繳納之日起計算)申請取得完全產權的按原購房價格購買,五年后申請取得完全產權的按屆時定銷商品房價格購買。購房人取得完全產權且辦理不動產權證滿兩年后取消上市交易限制。

  (3)公共租賃住房。被征收房屋補償價值不足屆時最低定銷商品房購房款30%的,且被征收人除被征收房屋外無其他住房、符合城鎮住房困難家庭各項條件的,可以申請公租房保障。具體申請按照我市公租房管理相關規定執行“三審兩公示”審核審批程序。在定銷商品房項目中預留部分房源作為公租房使用,租金由開發建設房屋的國有投資公司負責收取,標準按不超過周邊市場租金平均價格50%標準執行(具體規定另行制定)。

  2. 建立定銷商品房銷售平臺,被征收人憑征收補償(實物安置)協議購房,承擔定銷商品房開發建設的國有投資公司負責與被征收人簽訂購房合同,與征收實施單位或被征收人結算房款,并按合同約定交付房屋。

  四、拓寬籌集渠道,落實資金保障

  市、區各級政府,住建、財政、國土、城投等部門形成集聚力,做好中心城市棚戶區改造資金籌集工作,推進棚戶區改造工作持續開展。

  (一)資金籌集渠道。采取棚改政策性銀行貸款為主渠道,商業貸款為補充渠道的融資模式,利用棚改債券、土儲債券等專項債券和上級財政補助多方籌措資金。財政部門做好棚改配套資金年度預算。主城區范圍內的棚改項目融資貸款由市政府統一安排,市城投公司為棚改貸款主平臺,將項目一次性包裝申請貸款到位,遵循統貸統還原則。主城區范圍外的棚戶區改造項目可以由區融資平臺公司包裝項目爭取政策性貸款融資;也可以與市城投公司融資合作,成立新的融資平臺公司,按投資比例確定控股方,遵循利益共享、風險共擔原則。

  (二)按時還款付息。主城區內財政部門將棚改貸款融資還款計劃納入年度財政預算。土地公開出讓后,優先用于棚改貸款還款;土地出讓凈收益市與區按比例進行分成。主城區以外的棚戶區改造貸款由各區自行還款;市與區共同成立平臺公司進行貸款的,具體還款事項另行制定。

  五、強化組織領導,多措高效推進

  (一)成立領導小組,壓實工作責任

  市政府成立中心城市棚戶區改造工作領導小組,由市政府主要領導任組長,分管領導任副組長,市直相關部門和各區政府(管委會)主要負責人為成員,負責統一協調指揮棚戶區改造工作,研究決定重大事項決策。建立領導小組成員單位聯席會議制度,定期召開聯席會議。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局,負責組織起草棚戶區改造政策,統籌推進棚戶區改造各項工作。在棚改辦內部設立定銷商品房管理辦公室,負責主城區定銷商品房統管工作。棚改辦從棚戶區改造工作領導小組各成員單位抽調業務骨干,統一集中辦公,增強溝通協調,提高工作效率,加快推進中心城市棚戶區改造各項工作。

  (二)落實部門職責,加強溝通協調

  市住房城鄉建設局牽頭,會同市發展改革委、規劃局、國土資源局負責編制中心城市棚戶區改造年度計劃,下達定銷商品房建設年度目標任務,并負責主城區項目程序審查、進展情況的統籌推進和綜合協調工作;市發展改革委負責棚改工程配套基礎設施建設項目中央預算內補助資金申報和轉下達工作,并按規定辦理棚改征收項目審查和定銷商品房立項批復手續;市財政局會同市住房城鄉建設局負責棚改項目中央和省級財政專項資金的申報及分配工作,并對各區資金使用情況進行監督檢查,負責匯總上報棚改項目融資需求,落實棚改資金;市規劃局負責及時辦理棚改征收項目審查手續,做好定銷商品房項目的選址和規劃設計方案審查把關工作;市國土資源局負責及時辦理棚改征收項目相關手續,做好定銷商品房項目的土地供應工作;市城投公司負責主城區棚改項目的融資和定銷商品房建設等工作;市物價部門負責定銷商品房價格和租金標準核定等工作。各相關部門對棚改項目爭取政策性貸款融資需提供的手續資料,主動對接相互配合,及時出具;并嚴格按照房屋征收相關法律法規政策規定的操作流程,在規定時間內及時出具相關手續。

  (三)建立考核體系,強化督查考核

  中心城市棚戶區改造工作領導小組強化對各區政府(管委會)和各相關部門推進棚改工作質效的考核,將棚改工作納入綜合目標考核體系,簽訂目標責任狀,實行半年和年終定期考核。重點考核項目推進、安置補償、政策落實、規范操作、安全生產等情況。通過全方位的考核強化監督管理,促進各區政府(管委會)、各有關部門不斷提高規范意識,推動棚戶區改造快速有序開展。建立有效的督查制度,將棚改工作列入市政府專項督查工作,對項目實施和定銷商品房建設進度開展定期督查,對發現的問題及時整改交辦、跟蹤督辦,對違法違規行為進行查處,確保各項工作有力有序推進。

  (四)強化跟蹤審計,完善監督機制

  棚戶區改造工作相關單位和個人要進一步加強廉政風險防控意識,審計部門要優化監督機制,跟蹤開展棚戶區改造中資金使用、征收評估等抽查工作。紀檢監察機關對棚改工作中相關人員和單位玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違規行為加強監督,嚴肅查處。

本實施意見自印發之日起執行。


宿遷市人民政府辦公室

2018年8月16日



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